安慶市要求懷寧海螺水泥等2020年底前完成綠色礦山創建
根據安慶市自然資源和規劃局網站發布的“安慶市自然資源和規劃局關于對市政協十五屆委員會次會議第133號提案的答復”顯示,《安慶市礦山地質環境保護與治理規劃(2016-2025)》提出了新建礦山100%達到綠色礦山建設要求,生產礦山加快改造升級,力爭到2020年,綠色礦山達標率20%,2025年底前達到40%的目標。下達了《安慶市省級綠色礦山創建任務的通知》,明確安徽懷寧海螺水泥有限公司馬子山石灰巖礦等7家礦山為近期達標的省級綠色礦山,2020年年底前完成創建任務。詳情如下:
慶自然資規函〔2019〕350號
案由:關于開展廢棄大理石礦山生態修復工作的建議
提案人:蘭冰
辦理單位:市自然資源和規劃局
辦理情況:
尊敬的蘭冰委員:
您好!
先感謝您對自然資源和規劃管理工作的關心和支持!
你們在市政協十五屆次會議期間提出的《關于開展廢棄大理石礦山生態修復工作的建議》(第133號)已收悉,提案基于對我市建筑石料礦山開采歷史、遺留問題及開采現狀的綜合分析,提出的綜合解決建議好。經認真研究,現就我局工作開展情況答復如下:
一、開展廢棄礦山摸底排查,制定礦山修復治理規劃
2018年,我局委托技術單位開展了安慶市礦山地質環境詳細調查,實地調查歷史廢棄和關閉礦山404個,摸清了底數。在此基礎上,牽頭編制了《安慶市礦山地質環境保護與治理規劃(2016-2025)》,對235個需要恢復治理的礦山進行了責任主體劃分。其中地方為治理責任主體的134個,企業為主體的101個。2018年規劃任務37個,治理面積95.09公頃;2019年規劃任務31個,治理面積111.31公頃;2020年規劃任務44個,治理面積82.00公頃;2021-2025年規劃任務123個,治理面積793.7公頃。2019年,市專門下發文件,將任務落實到治理礦區屬地,并督促實施。
二、積籌集資金,推進廢棄礦山治理
關閉和廢棄礦山恢復治理主體主要分類兩大類,類為歷史關閉和政策性關閉礦山,治理責任主體為屬地。我局根據項目實施的生態效益、社會效益、技術難度、資金額度等綜合因素,項目申報家級和省級補助資金,2005年以來,累計申報項目19個,獲補助資金7063.76萬元。其余項目由屬地自籌資金進行修復。類為正常到期關閉的礦山(主要為2012年之后關閉的礦山),治理責任主體為礦山企業,由屬地自然資源主管部門負責監督實施并組織驗收。
三、嚴格落實生產礦山邊開采邊治理的主體責任
為落實礦山企業主體責任,按照“誰破壞、誰治理”的原則,我局積推行礦山地質環境治理恢復基金制度,下發了《關于落實礦山企業建立礦山地質環境治理恢復基金實施意見的通知》,要求所有礦山建立恢復治理基金賬戶并計入生產成本。礦山企業根據編制《方案》的年度經費預算、治理計劃、進度安排等制定礦山地質環境治理年度計劃和基金提取使用年度使用計劃。每年12月10日前將當年和歷年基金的存儲、使用和開展礦山地質環境治理、監測及下一年度治理任務等情況報送礦山屬地自然資源主管部門。
四、積創建綠色礦山,以點帶面規范礦山開采秩序
《安慶市礦山地質環境保護與治理規劃(2016-2025)》提出了新建礦山100%達到綠色礦山建設要求,生產礦山加快改造升級,力爭到2020年,綠色礦山達標率20%,2025年底前達到40%的目標。下達了《安慶市省級綠色礦山創建任務的通知》,明確安徽省懷寧縣西峰尖礦區風景、楊家礦段熔劑用石灰巖、白云巖礦,安徽懷寧海螺水泥有限公司馬子山石灰巖礦,安徽省懷寧縣扁擔山礦區水泥用石灰巖礦等7家礦山為近期達標的省級綠色礦山,2020年年底前完成創建任務。安徽省懷寧縣月形山水泥石灰巖礦,潛山縣鳳凰聯合采石場建筑石料用片麻巖礦,桐城市呂亭鎮雙龍村槐樹建筑石料用淺粒巖礦等10家礦山為遠期達標的省級綠色礦山,2025年底前完成創建任務。同時,要求其他采礦權比照省級綠色礦山創建模式,積申報市級綠色礦山。
下一步,我局將以整頓礦產資源開發制度為抓手,加大礦山關閉整合力度,積幫助和規范合法礦山企業改造提升,大力推進廢棄礦山治理進度,堅決打擊盜采、越界開采等非法采礦行為,實現我市礦山開采秩序持續向好。同時,也歡迎您繼續關注和監督該項工作,為的推進我局工作建言獻策。
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